江西省龙南市总工会深入实施“骑手友好五大行动”

随着新就业形态的蓬勃发展，龙南市作为赣南地区的枢纽节点城市，网约配送员群体规模持续壮大，其权益保障与服务需求日益凸显。为主动适应新形势新要求，破解新就业形态劳动者急难愁盼问题，龙南市总工会在骑手权益保障、服务体系建设、职业发展支持等方面积极对标深圳先进规则、规制、管理、标准体系。结合龙南作为县级市的实际特点和发展阶段，精准发力，系统谋划，创新推出并深入实施“骑手友好五大行动”，努力探索一条符合县域实际、富有龙南特色的新就业形态劳动者服务新路径。

一、 对标“权益保障标杆”，实施“安全友好 固本强基”行动

聚焦骑手核心关切，筑牢权益保障根基。一是“职工互助保障”广覆盖。龙南市总工会根据上级文件政策，推出开展“骑手专属保障计划”，积极动员骑手所在公司在工会赠送互助保障的同时为骑手再增购一部分保险份额，大幅降低骑手参保成本，实现“低缴费、高保障”，为骑手配送安全托底。截至目前，全市外卖骑手均已纳入保障范围，已有411人次加入“骑手专属保障计划”，5人获理赔金共计3.45万元。二是“安全积分”促规范。龙南市总工会联合交警、交通部门及主要配送平台，创新建立“龙骑安”安全驾驶积分激励机制。对遵守交规、无事故、文明配送的骑手累积积分，通过积分可兑换生活用品、技能培训、健康体检等奖励，变被动管理为主动引导。三是“联动调处”解纷争。龙南市总工会建立“监察+仲裁+工会+法援”劳动者维权联动调处机制，设立“骑手权益保障快速响应窗口”及线上诉求平台。对于薪酬争议、意外伤害赔偿等纠纷，工会法律援助律师团队第一时间介入，提供专业调解与诉讼支持，确保维权通道高效畅通。成功调解典型案例1起，为骑手挽回经济损失3万元。

二、 对标“服务体系标杆”，实施“服务友好 暖心聚力”行动

立足县域空间布局与骑手实际需求，织密服务阵地网络。一是“驿站矩阵”便捷享。按照“城区核心区全覆盖、乡镇重点区域有延伸”原则，整合利用社区党群服务中心、通讯公司、临街商铺、加油站等社会资源，统一标识、统一基本配置标准（饮水、充电、热饭、休憩、应急药箱、阅读角），建成“工会驿站”26个，其中五星级7个、四星级3个、三星级5个、二星级11个，形成“15分钟服务圈”。二是“驿家亲”服务精准达。 开发“龙南工会”微信小程序，集成驿站地图导航、服务项目查询（如附近驿站、充电桩、公厕）、优惠信息发布、在线诉求提交等功能。骑手一键触达，实现服务需求与资源供给的精准匹配。三是“四季恒温”送关爱。建立常态化慰问机制。夏季开展“送清凉”活动，配送防暑降温包（内含清凉油、藿香正气水、冰袖等）；寒冬组织“送温暖”，发放保温杯、手套、护膝等御寒物资；重要节日如春节、中秋节，为坚守岗位的骑手送去慰问礼包，传递“工会温度”，截至目前，慰问骑手47人次，发放慰问金共计2.2万元。

三、 对标“职业发展标杆”，实施“成长友好 赋能增值”行动

着眼骑手长远发展，搭建赋能成长平台。一是“匠星课堂”提技能。联合本地职业技术学院、知名餐饮企业、大型商超，开设“骑手匠星课堂”。课程涵盖高效配送路线规划、客户沟通技巧、交通安全法规深度解读、简单设备维护、应急救护知识等实用内容，线上线下结合，提升骑手职业素养与综合能力。累计培训685人次。二是“星光计划”助转型。针对有转岗、创业意愿的优秀骑手，启动“骑手星光成长计划”。优先推荐参加工会组织的电商运营、物流管理、市场营销等职业技能培训与认证；联合本地创业孵化基地、金融机构，提供创业政策咨询、小额贷款（“助骑贷”）对接等支持，助力骑手拓宽职业发展边界。三是“榜样力量”树标杆。定期开展“最美劳动者”“安全配送标兵”“服务之星”等评选活动，大力宣传优秀骑手事迹。推荐优秀骑手参评各级劳动模范、五一劳动奖章等荣誉，增强职业认同感与社会尊重感，激发向上向善的内生动力。截至目前，该市外卖骑手赖永华不仅多次获评公司的年度“最佳跑单王”“最佳好评王”等多个奖项，还被评选为龙南市“最美新业态劳动者”，2024年获得龙南市“五一劳动奖章”。

四、 对标“组织凝聚标杆”，实施“组织友好 同心共建”行动

着力扩大组织覆盖，增强归属感。一是“一键入会”破壁垒。针对骑手流动性强、工作时间碎片化的特点，大力推广使用龙南市总工会开发的“龙南工会”微信小程序，简化入会流程，实现“指尖上”便捷入会。加强与主要配送平台（代理商）沟通协作，探索依托平台站点灵活建会模式，最大限度将骑手吸纳到工会组织中来。截至目前，龙南市两大网约配送公司均已建立工会组织，吸纳会员207人，实现骑手入会全覆盖。二是“骑手之家”强阵地。依托城区核心驿站或骑手集散处，试点打造功能更加齐全的“骑手之家”示范点，配备简易健身器材、图书角、心理咨询角、议事角等，使其成为骑手交流学习、放松身心、参与工会活动的温馨港湾。三是“暖新议事”汇民智。建立骑手代表议事会制度，定期邀请骑手代表、平台管理者、相关政府部门负责人到暖新议事厅召开恳谈会、议事会，围绕配送规则优化、驿站管理、政策落实等议题展开讨论，让骑手成为基层治理的参与者。截至目前，开展议事会3场，提出并讨论议题10余条。

五、 对标“社会融入标杆”，实施“人文友好 融城共荣”行动

积极营造尊重、关爱骑手的社会环境。一是“城市伙伴”促理解。联合市文明办、市融媒体中心，策划“我是城市摆渡人”主题宣传活动。通过短视频、图文报道、线下展览等形式，讲述骑手故事，展现骑手群体风雨无阻保障城市运转的辛勤付出与价值贡献，增进市民理解与尊重。二是“家庭关怀”暖后方。实施“骑手关爱延伸计划”。在寒暑假开设“骑手子女爱心托管班”；在重要节日组织“骑手家庭日”活动，邀请骑手家属参观体验、互动联谊，解决其后顾之忧，增强家庭幸福感。三是“志愿先锋”展风采。建立骑手参与基层治理积分管理模式，组建骑手志愿服务队，鼓励骑手发挥走街串巷、熟悉社区的优势，积极参与文明城市创建宣传、安全隐患“随手拍”、助老送餐、应急物资配送等公益活动，提升社会形象，实现自身价值与社会价值的统一。截至目前，骑手志愿服务队已吸纳志愿者70余人，参与基层治理志愿服务活动5场，通过随手拍收集基层治理线索近百条，其中6名骑手通过积分兑换活动，已获得对应积分奖励。

龙南市总工会“骑手友好五大行动”实施以来，骑手群体入会率显著提升，驿站服务网络基本形成，多起典型劳资纠纷得到有效化解，骑手职业技能培训和关爱活动有序开展，社会对骑手群体的关注度与认可度逐步提高，骑手的归属感、获得感、幸福感、安全感切实增强。

下一步，龙南市总工会将持续深化对标学习，聚焦五大行动的精细化、常态化、长效化：一是深化政策协同，推动更多符合地域实际的保障措施纳入地方政策体系；二是强化数字赋能，优化线上服务平台功能，提升服务精准度和便捷性；三是拓展社会联动，撬动更多市场和社会资源参与骑手友好生态建设；四是优化评估反馈，建立骑手满意度评价机制，动态调整优化服务内容。龙南市总工会将以更大决心、更实举措，将“骑手友好五大行动”打造成具有龙南辨识度的工会工作品牌，为全国县域新就业形态劳动者权益保障与服务创新提供“龙南经验”，让每一名穿梭于龙南大街小巷的骑手，都能感受到这座城市的温暖与尊重，共享发展成果。

龙南市总工会 2025-7-24