“一个地方的发展活力同营商环境密切相关。”
“贵州要积极融入全国统一大市场建设，坚决破除地方保护、市场分割、‘内卷式’竞争，为全社会创业创新营造稳定公平透明、可预期的环境。”
“优化营商环境要一手抓改革，打通制约高质量发展的堵点卡点；一手抓干部教育管理，引导干部增强大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识。”
“开放也是重要的营商环境。”
“贵州要用好西部陆海新通道建设机遇，积极对接粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈建设，主动融入陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。”
3月17日至18日，习近平总书记在贵州考察时，对优化营商环境作出重要指示，殷殷嘱托、字字千钧，具有极强的针对性，也是对贵州推进营商环境建设的精准指导。作为企业与职工之间的桥梁纽带，我省各级工会组织认识到，改善营商环境对于推动地方经济社会发展具有至关重要的作用，也在如何深入挖掘职能优势，更好更有效地化解企工双方矛盾、推动企业劳动关系和谐发展、为企业出谋划策注入发展活力等方面，进行了积极的探索，充分展现了“工力量”，激活了“商环境”，持续激发经济社会高质量发展新动能。
贵阳市总工会搭好桥梁纽带 输送发展强动力
近年来，贵阳市总工会认真落实市委、市政府人才兴市战略，累计吸引2000余名高校毕业生来筑就业创业，助力贵阳贵安经济社会高质量发展。
当前，贵阳市总工会在市委及省总工会的领导下，深入贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，在优化营商环境中积极发挥工会组织的桥梁和纽带作用，为贵阳贵安民营经济的蓬勃发展贡献“工力量”。
贵阳市总工会持续深化“强省会·筑人才”行动，精准对接企业需求，举办了“2024年春风行动”“民营企业服务月”“金秋大型招聘活动”及“温暖服务季”等四场大型线上线下招聘会，吸引了625家企业参展，提供了超过1.6万个就业岗位，有效缓解了企业用工难题，促进了人才与岗位的精准对接。
在维护职工合法权益方面，贵阳市总工会与市人社局、市司法局紧密合作，制定了《贵阳市劳动人事争议仲裁机构设立调解中心实施方案》，并挂牌成立了10家调解中心，配备了专业的专兼职工作人员，全年共调解劳动人事争议案件7856件，调解成功率高达66%，有效维护了职工的合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定。
此外，贵阳市总工会还通过组织劳动关系协调员、工资集体协商指导员培训，创建和谐企业等措施，进一步畅通了职工诉求渠道，全年受理并妥善处理了多起欠薪案件，涉及金额达2558万余元，切实保障了职工的合法权益。
同时，贵阳市总工会对全市4000余家小微企业、小额缴费工会组织实现了100%的工会经费（筹备金）返还，返还金额达3713万余元，有效减轻了企业负担，激发了市场活力。
下一步，贵阳市总工会将以实际行动不断优化营商环境，为贵阳贵安民营经济的持续健康发展注入强劲动力。
遵义市总工会提升服务品质 增强企工双方获得感
为发挥工会在优化营商环境中的作用，近年来，遵义市总工会始终坚持围绕中心、服务大局，充分履行工会工作职能，突出重点、勇克难点，持续提升服务职工品质，扎实推进职工维权服务、劳模工匠助企行、工会促就业等方面工作，积极拓展优化“普惠+特惠”服务，多措并举助力优化营商环境，切实提升市场主体和职工群众的获得感。
在推进职工维权服务工作中，遵义市总工会积极推动建立劳动争议纠纷联调机制，联合市人社局等单位成立“遵义市劳动争议联合调解中心”，开展“工会＋人社”劳动争议联调工作。自2024年11月试点工作启动以来，市总工会投入资金20万元，共接收劳动争议纠纷案件117件，成功调解劳动争议案件88件，出具调解协议书14份，调解成功率达80%，帮助1490位民工讨回应得劳动报酬883万元。此外，市总工会牵头与市法院、检察院、人社局共同推行劳动法律监督“一函两书”行动暨集体协商“要约行动”，实现市县两级劳动法律监督委员会、劳动法律监督员培训、“一函两书”制度推广应用三个100%全覆盖，“一函两书”已逐步成为职工维护职工合法权益的重要途径。
在工会促就业工作中，遵义市各级工会紧抓春节劳动力转移就业黄金期，持续深化“春风行动”，通过“线上+线下”举办“春风行动暨东西部劳务协作”等各类招聘会，持续开展送岗位、送政策、送温暖服务，为用工企业与农民工、高校毕业生、就业困难人员等重点群体提供“不打烊”服务保障，搭建好求职用工对接平台，着力推动企业发展、稳岗就业、民生保障“同频共振”，不断提升职工群众获得感、幸福感、安全感。
据统计，2024年，遵义市工会联合人社等部门开展线上线下招聘会157场次，提供岗位76250个，签订就业协议11018人次，组织复工返岗专车738辆，运送返岗职工11461人。
六盘水市总工会全力服务优化营商环境
当前，六盘水市总工会围绕中心、服务大局，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，为优化全市营商环境贡献了工会智慧和力量。
在扩大基层组织覆盖方面，六盘水市总工会深入推进基层组织建会入会专项行动，指导成立基层工会2929个，吸纳会员37.4万人，涵盖非公企业、社会组织及新就业形态群体，有效增强了工会组织的凝聚力和影响力。
在构建和谐劳动关系上，市总工会扎实推进集体协商要约行动，联合有关部门指导企业签订各类集体合同，全市正常经营、已建会企业集体合同签订率动态保持在90%以上，其中还成功签订了全省首份市级快递行业集体合同，为劳动者权益保障筑牢了制度基础。
同时，市总工会认真落实劳动法律监督，建立完善的劳动法律监督组织体系，通过制发“一函两书”机制，有效维护了职工合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定。
在促就业工作上，六盘水市总工会深入开展“工会帮就业”行动，投入资金41万元，开展1102人次就业技能培训，提供就业服务5865人次。联合相关单位举办招聘活动5场，参加活动企业513家，提供岗位数4134个，达成签订就业（意向）协议3588人，发放就业政策等宣传材料5180份。助力劳动者实现就业创业，有效促进了社会稳定与经济发展。
下一步，六盘水市总工会将以习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神为指引，继续发挥工会职能作用，以更加饱满的热情、更加务实的作风，为服务优化营商环境、推动六盘水市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
安顺市总工会释放“工能量”增添“企动力”
2025年以来，安顺市总工会充分发挥“娘家人”作用，在职工权益维护、就业服务、关心慰问等方面精准发力，为企业和谐、创新、高质量发展注入强劲动力，成为推动地方经济发展的重要力量。
聚焦就业难题。安顺市总工会积极开展就业技能培训，市、县（区）两级工会围绕重点项目、企业和产业，组织开展20余场次技能培训，惠及转岗待岗职工、农民工等1000余人次。同时，积极组织参与春风行动线下招聘等活动，并与广州市总工会合作，建好“工会帮就业”云招聘平台，有效提高求职与招聘的匹配度，助推农村劳动者等重点人员实现就业，为企业发展注入新鲜“血液”。
聚焦权益维护。市总工会与市直有关单位联合开展外出务工人员“点对点”集中返岗欢送活动，开通免费返岗务工专列，2025年服务近1600人次。加强与多部门沟通联系，强化劳动法律监督组织建设，运用“一函两书”制度保障劳动者权益。全市工会投入资金43.82万元开展新就业形态劳动者维权服务项目，积极参与相关指南编撰调研，培育创建多家省级劳动关系和谐企业，妥善办理农民工、职工欠薪诉求106件职工334人，涉及金额537.56万元。
聚焦关心慰问。市总工会认真开展入户走访，将符合条件的职工纳入困难职工范围。2025年，全市工会累计投入资金10.8万元，为1800余名新就业形态劳动者子女、困难职工子女、留守儿童送上节日祝福与物资，让职工感受到工会温暖，增强了归属感。
同时，安顺市总工会还积极链接广州资源助力企业发展。2025年6月，邀请广州市总工会组织多家知名企业代表和劳动模范到安顺开展“匠心黔行穗艺同心”劳模工匠助企行活动，带着“订单需求”走访企业，为黔货“出山入湾”开辟新通道，助力企业拓展市场，提升竞争力。持续立足工会职能，强化担当，助力企业发展提质增效，为经济高质量发展贡献工会力量。
铜仁市总工会打出“组合拳”激活“心”动能
近年来，铜仁市总工会聚焦“法治护航、协商聚力、服务赋能”三大维度，构建全链条权益保障体系，为企业发展与职工成长注入“双向活力”。
加大对基层工会运用“一函两书”的指导培训力度。目前，铜仁市已实现县级以上总工会劳动法律监督组织、工会劳动法律监督培训、“一函两书”工作“三个全覆盖”，劳动关系矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。特别是针对外卖配送员、网约车司机等新就业形态劳动者，工会主动上门开展“法律体检”。2024年以来已发出工会劳动法律监督提示函14份，意见书8份，推动用人单位依法依规用工，成功将9起劳动纠纷化解在基层，切实维护劳动者合法权益。
联合开展集体协商集中要约行动。铜仁市总工会联合相关部门扎实推进新兴领域协商协调机制建设和企业民主管理工作，引导新兴领域企业与职工充分沟通、平等协商，促进劳资和谐、社会稳定。2024年以来，指导用人单位签订集体合同166份。同时，充分发挥职工维权热线“12351”和“工会+法院”“工会+仲裁”“工会+司法”劳动争议化解多元机制作用，共接访74件1323人次，帮助劳动者挽回经济损失802万余元。
全方位提升工会就业服务工作质效。铜仁市总工会始终将稳就业、促就业摆在重要位置，着力深化“四季送”、工会线上招聘会等服务品牌，健全工会稳就业、促就业服务体系。2025年以来，各级工会结合用人单位、求职者需求开展各类招聘活动76场（次），提供就业岗位39.2万个，初步达成就业意向3357人次。
从职工合法权益维护到普法宣传，从构建和谐劳动关系到招聘就业服务对接，铜仁市总工会以“娘家人”的担当，既守护劳动者“钱袋子”，又为企业发展“减负担”。如今，和谐稳定的劳动关系正转化为企业投资的“信心指数”，成为优化铜仁营商环境的坚实支撑，为高质量发展注入持久动能。
黔东南州总工会探索服务新模式
为深入贯彻落实好习近平总书记在贵州考察时关于优化营商环境的重要指示精神，黔东南州总工会积极发挥工会组织的政治优势、组织优势、资源优势，聚焦积极推动构建和谐劳动关系、激发优化营商环境的磅礴力量、做实优化营商环境的服务企业措施等方面助力黔东南州营商环境持续优化。
黔东南州总工会积极探索职工维权服务新模式，深入推进“工会+”劳动争议多元化解联动机制，实现从指导签订劳动合同、参与集体协商到实施法律援助的工会维权“一条龙”服务，建成和谐劳动关系示范企业国家级1家、省级19家。全面推行劳动法律监督“一函两书”制度，实现县级以上总工会劳动法律监督组织全覆盖。
黔东南州总工会统筹打好“法治牌”和“情感牌”，切实维护广大职工合法权益，推动构建和谐劳动关系。既善于运用法治思维和法治方式，坚持依法依规办事，也设身处地为职工着想、为职工说话、为职工办事，真正地维护职工合法权益。
此外，该工会还通过整合劳动关系协调员、集体协商指导员、劳动争议调解员等队伍，构建多层次、多链接、多功能的劳动关系服务队伍，将构建和谐劳动关系“窗口”前移。把基层工会打造成劳动关系治理领域践行新时代“枫桥经验”的重要阵地，深入推进工会劳动关系监测预警工作，加强对重点行业、企业和群体劳资矛盾的排查和会商研判，实现职工队伍稳定风险排查化解常态化、制度化，最大限度把劳动纠纷、风险隐患化解在基层、消灭在萌芽状态，为优化营商环境贡献力量。
为给企业和求职者搭建高效对接平台，黔东南州总工会联合相关部门开展了“春风行动”“就业援助”“民营企业服务”等活动。广泛收集州内优质企业用工需求信息，多渠道向社会发布，帮助群众实现在家门口就业。同时围绕开工企业和重大项目建设，开展订单式、定向式就业再就业培训，为企业用工和技能人才培养提供有力支持。
黔南州总工会构建和谐劳动关系，在高质量发展中展现新作为
近年来，黔南州总工会坚持以构建和谐劳动关系为切入点，通过强化职工维权、优化就业服务、困难职工帮扶等举措，切实维护劳动者合法权益，营造了和谐稳定的劳动环境，为全州经济社会高质量发展营造优良的营商环境。
推行“一函两书”制度，建立“工会+法院+检察院+人社+司法”五方联动维权机制。今年以来，黔南州已成立工会劳动法律监督组织763个，聘任监督员700名，发出监督提示函9份、意见建议书1份，为劳动者挽回经济损失6.956万元。同时，切实织密职工权益保护网，通过12351工会服务热线办结转办件83件，涉案金额309.4万元，帮助农民工追回欠薪0.8万元。
推行以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。2024年黔南州共签订集体合同176份，覆盖企业226家、4.2万余名职工。1家非公企业获评“全国厂务公开民主管理先进单位”，推动形成“企业关爱职工、职工热爱企业”的良性互动。
今年2月，黔南州总工会积极参与举办“春风送岗”系列招聘会，与人社等多部门协作推动就业服务。此外，黔南州总工会推出一系列暖心举措，助力企业复工复产。依托“黔南工匠学院”，针对企业用工需求和务工人员技能短板开展精准培训，培训结业即输送到企业就业。此外，采用“线上+线下”相结合的模式，在“黔南工匠学院”线上培训平台上开设线上课程，累计培训务工人员4200余人次，提升务工人员技能水平，高质量服务企业生产。
此外，2025年“两节”期间，全州各级工会筹集送温暖资金555.85万元，慰问困难职工（农民工）、节假日坚守一线职工等群体10455名，帮助1万余名困难职工实现就业。
黔南州总工会相关负责人表示，下一步将持续深化和谐劳动关系创建，完善维权服务机制，让职工更有获得感、企业更有发展力，营造优良的营商环境，在助力黔南高质量发展中展现新作为。
黔西南州总工会“唱”好“三部曲”书写新篇章
今年来，黔西南州总工会坚持围绕中心、服务大局，立足维权服务基本职能，充分发挥桥梁纽带作用，聚焦“唱”好开展集体协商、服务企业用工和重点群体就业、帮助职工维权意识能力提升“三部曲”，多措并举助力优化营商环境，为地方经济社会高质量发展贡献了工会力量。
积极开展集体协商“集中要约行动”，维护职工队伍稳定，促进构建和谐劳动关系。黔西南州总工会根据省总工作部署，发动各县（市）总工会组织全州64家百人以上建会企业参与要约行动。同时，加强集体协商指导员队伍建设，利用全国工会信息化平台管理好工会集体协商指导员以及集体合同，并积极对接人社、工商联等部门，加大对企业集体协商工作指导力度。
广泛开展“春风行动”，助力促就业、保民生、助发展。全州各级工会联合人社等部门开展返岗就业暖心行动，输送农民工10540人赴外省务工，并发放爱心礼包572份，为外出务工人员提供政策咨询服务400余人次；组织250家州内、省外企业开展线上线下招聘活动64场次，提供就业岗位7万余个，达成就业意向6925人；在春节期间设立农民工返乡服务岗，开展返乡服务活动。
深入开展政策法律宣传活动，不断增强职工法律意识和维权能力。全州各级工会利用招聘会、“两节”送温暖等活动契机，开展政策、法律法规宣传活动9场次，发放宣传资料2400余份；多次深入新市民安置点、重点企业开展国家安全宣传教育和禁毒宣传活动，发放相关资料 700 余份。
黔西南州总工会充分认识营商环境对于高质量发展的重要意义，不断转变作风、真抓实干，用实际行动践行“职工之家”的承诺和担当，携手广大企业和职工，共同书写助推高质量发展的新篇章。
劳动时报 2025-8-11
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