广东佛山顺德区总工会通过制度健全、服务优化和宣传创新，搭建起“事前预防、事中补偿、事后救助”的保障体系，推动职工互助保障工作扩面、提质、增效。2024年参保13.23万人次，超过广东省19个地级市代办处的业务量，向约4000人次职工发放互助金超1500万元。
二、针对问题
▲覆盖范围有限：新就业形态职工、基层分散职工等群体参保率低，存在保障空白。
▲服务效能不足：基层服务点少，流程不够便捷，难以满足职工多样化需求。
▲宣传效果不佳：传统宣传形式化，职工对政策理解不深，参与积极性受影响。
三、主要做法
（一）整合资源，扩大覆盖范围。
▲出台专项政策：制定《互助互济爱心慰问活动实施方案》等制度，规范业务管理；两年投入100万
▲降低成本：动员职工志愿者参与创作，借助人工智能技术自动生成视频，缩短宣传视频的制作时间，提升宣传效率、压缩宣传成本。
▲精准触达职工：通过工会微信公众号、职工微信群传播，将业务说明、问题解答等短视频作为职工培训、政策解读的常备材料。项目启动以来发布视频47条，流量破4万，单条最高转发量超500次，带动2025年上半年参保职工数突破7万人次。
（二）优化产品，提升服务效能。
▲构建组织网络：广东顺德区总工会联动镇街、系统工委会建立28个代办服务点，配备32名工作人员，形成“一竿子插到底”的执行机制，实现机关、镇街、重点园区全覆盖。
▲便捷服务手段：在顺德工会微信公众号开设“职工服务”栏目，及时发布有关互助保障计划的信息，职工还能随时线上查询参保情况和理赔进度。
▲强化常态化服务：持续开展互助互济爱心慰问和应急救助，两年来慰问患病职工306人次，发放慰问金13万元，高温季投入12.45万元开展“送清凉”活动，慰问户外劳动者。
（三）创新方式，增强宣传效果。
▲创新方式：以微视频、短剧形式，通过职工访谈、数据对比，如《数字背后》短视频等方式，直观展示政策效果，解答职工关心的申请流程、到账时间等问题，以职工的真实体验证明政策落地的便捷性，避免形式化宣传。
四、经验启示
▲聚焦重点对象才能扩大覆盖范围：深化工会服务改革，锁定目标群体，创新开展首保赠送或补贴活动，激活参保意愿，推动互助保障从传统群体向新兴领域延伸。
▲提升服务效能才能满足职工需求：强化工会服务能力，结合服务提升、流程简化、常态化关爱等手段，增强职工的获得感与信任感。
▲创新宣传方式才能增强职工的关注参与：加强创意视频制作，集中开展线上传播，鼓励职工互动，全力提升宣传效果。
元专项资金，对近年新成立工会或首次参加互助保障计划职工的“职工医疗”“住院综合”“住院津贴”分别补贴40元，大大提高了职工的参保意愿。通过首保体验和长期服务模式相结合，推动短期参与向持续覆盖转变，切实扩大保障网络的辐射范围。
▲聚焦新就业形态群体：组织专班深入11家新就业形态企业、工会联合会开展宣讲，同时大力落实“工会二次医保”赠送政策，推动近4000名新就业形态劳动者享受政策红利，让企业和职工更加深入地认识和接受互助保障计划。
全国总工会 2025-09-30
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