宁波工会：打好保障“组合拳”

新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分，也是经济社会发展不可或缺的重要力量。对于这类群体，要既有管理，又有服务。

开放包容的宁波，一直在努力与新就业群体双向奔赴。如何让他们更好地融入宁波，拥有“阿拉宁波人”的归属感？如何想他们所想，让“急难愁盼”问题更快解决？如何提供暖心服务，缓解他们一路奔波的疲惫？如何落实好各项保障，确保有人做事、有钱做事？

宁波市总工会融媒中心推出“凝‘新’聚力甬工担当”系列报道，从建会入会、关爱服务、多维赋能、劳动维权、工作保障等五个方面剖析宁波新就业群体工作的管理与服务。今日推出第五篇《宁波工会：打好保障“组合拳”》。

做好新就业群体的各项工作，人员与经费保障缺一不可。

今年8月，宁波市总工会举办工会社会工作者提能培训班，聚焦“基层工会规范化建设”“基层工会经费收管用”“困难职工帮扶和送温暖”“职工医疗互助保障”等，对全市工会社会工作者展开培训。

“类似的培训非常多，从市总到省总到全总，每个季度都有，对我们快速成长提升很有帮助。”鄞州区明楼街道的工会社工唐笑笑对此充满期待。

在宁波，像唐笑笑这样的基层工会社工有450余人，数量为全省第一。这支颇具规模的工会社工队伍，为新就业群体各项服务落到实处提供了坚实保障。

为激励工会社工在基层一线担当作为，宁波市总工会为他们量身定制了“身份有认同、薪酬有保障、专业有荣誉、职业有发展”的四维进阶体系——不光在制度上赋予其明确的身份定位，在薪酬上实现动态增长、优绩优酬，而且在个人成长上构建了全链条赋能机制、打通了递进式晋升通道，让工会社工“干得久”也“升得上”。

去年9月，在慈溪市浒山街道工会第四次代表大会上，拥有10年工作经验的工会社工王晓燕被选举为街道工会副主席。她坦言，这是一种莫大的鼓舞，让她有了更大的舞台实现人生价值。

去年底，在宁波市首届工会社工技能竞赛上，唐笑笑在理论机考、方案设计、案例分析、情景模拟等多个实战环节过关斩将，取得第一名的好成绩，被推荐为工会社工中首位“宁波市技术能手”，这份荣誉极大增强了她的自信心。

除建强工会社工队伍外，宁波市总工会也持续加大经费保障，确保“有钱办事”。

今年，宁波市总工会共争取到了2025年全国总工会“兜底建”工作补助、省总工会新业态基层工会专项经费超480万元，落实市总工会本级新业态工会、村（社）工会补助经费预算超500万元，推动新业态工会及发挥兜底作用的村（社）工会组织有效运转。

今年新成立的宁波市外卖配送行业工会联合会收到了18万元的专项补助经费。经过会议讨论，工联会将这笔钱主要用于夏季送清凉活动、新就业群体子女夏令营以及爱新餐等活动，以此来服务工联会覆盖的2万余名外卖小哥会员。

“目前，夏季送清凉活动和夏令营都圆满结束，均取得了显著成效。”工联会主席谢娟说，“尤其是与宁波工人疗养院联合举办的夏令营，包含了参观南京舰、趣味运动会、篝火晚会等丰富多彩的项目，得到了孩子和家长的高度好评。”

经费拨付下去，管理也要跟上。早在2021年，宁波市总工会就出台了《宁波市服务灵活就业群体工会会员项目经费使用管理办法》，明确了项目经费使用、预算编制与下达、经费申请与拨付等诸多事项。

今年4月，浙江省总工会发布了《浙江省新业态基层工会专项经费管理办法（实行）》，进一步明确了专项经费补助条件、补助标准、使用时限、相关单位的主体责任等内容，为宁波市总工会提供了管理参照。

“我们将努力打好人员和经费的‘组合拳’，不断提升社工队伍的稳定性、专业度，以及专项经费的保障力度、规范程度，当好新就业群体的坚强后盾。”宁波市总工会基层工作部相关负责人表示。

工人日报2025-9-4