聚焦“两个覆盖”强担当 广东汕头各级工会攻坚新兴领域工会建设

按照市委开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚部署要求，汕头市总工会深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，聚焦全总“559”工作部署，落实广东省工会第十五次代表大会任务要求，高质量推进工会基层组织建设。

攻坚行动总体情况

在市委组织部的支持指导下，市和区（县）两级总工会通过开展关怀慰问、推行工会代表制、建立新业态劳动者服务阵地等方式，吸引平台企业建会、社会组织建会和行业建会。截至8月底，全市“三有”非公企业单位建会覆盖率77.78%，社会组织建会覆盖率100%，新业态行业工会200多家，会员3万多人，在“粤工惠”平台实名注册约3万人。

汕头市新业态行业工会联合会：兜底保障新就业形态劳动者入会

汕头市新业态行业工会联合会由市总工会直接领导，是保障新就业形态劳动者入会的兜底性工会组织，也是对“三新”领域基层工会进行统筹管理和工作指导的综合性行业工会组织。当前，市级新业态工联会1个、区县级新业态工联会7个、镇（街道）级工联会45个，均配有社会化工会工作者。

金平区：党建带动工建，实现质效提升

金平区总工会坚持“党建带动工建、工建服务党建”理念，协同区委社工部等部门，联合制定印发专项文件，强化政策支持与数据共享。通过领导带队深入街道、工业园区动员，宣传建会政策，推行“重点建、行业建、区域建、联合建、兜底建”模式，最大限度吸纳新就业形态劳动者。在服务方面，金平区联动全区服务阵地开展“夏送清凉”等关爱活动，在工业园区打造产业工人心理健康志愿服务平台，各街道工联会通过文体活动和帮扶慰问提升会员获得感和幸福感。

龙湖区：借助党建资源，拓展覆盖深度

龙湖区总工会深入践行“党建带工建、工建服务党建”协同机制，联合有关部门获取数据并实地走访，为基层提供精准建会指导。依托“粤工惠”线上入会平台、工会爱心驿站和“司机之家”等服务载体，吸引新业态劳动者加入工会，持续推进社会团体、民办医院、民办幼儿园等社会组织的依法建会工作，增强工会在新兴领域的影响力和凝聚力。

濠江区：抓阵地打基础，提升组织凝聚力

濠江区总工会以“抓阵地、打基础、建载体”为核心策略，坚持“党建带工建、工建服务党建”原则，依托已建党组织大力推进工会组建，重点发展外卖配送员等入会，同步高标准建设职工服务驿站、户外劳动者爱心驿站和司机之家。此外，濠江区联合相关职能部门梳理未建会企业及社会组织名单，牵头成立新就业形态行业工会联合会，以重点企业为突破口，吸纳大量新就业形态劳动者加入工会。

澄海区：精准摸排，织密组织覆盖网络

澄海区总工会对全区“三有”非公企业及有专职工作人员但无党员的社会组织开展专项组建行动，联合多部门进行数据摸底和实地调研，建立详细工作台账。根据新兴领域特点，澄海区灵活采取多种建会方式，推动具备条件的企业和社会组织单独建会，将小微企业和个体工商户纳入区域性、行业性工会联合会。同时突出党建引领，主动对接相关部门，推动“工建服务党建”，织密“党建+工建”组织覆盖网络。

潮阳区：聚焦社会组织，三步推进建会工作

潮阳区总工会聚焦社会组织工会组建工作，通过“摸实情、建组织、强服务”三步走策略，依托实地走访和座谈交流摸排情况，建立详实台账。针对部分组织对工会认知不足的问题，工作人员上门宣讲政策，优化流程，提供“一对一”全程指导，确保社会组织工会依法规范建立和运行。

潮南区：党建引领，激发入会积极性

潮南区总工会以党建为引领，深化“党情暖职工 工会在身边”党建品牌，召开专题会议，明确“党建带工建”思路，将“三新”领域建会入会纳入年度重点任务。通过全面摸排，联合区委社会工作部实地走访，建立台账，并选派党建指导员下沉一线指导。在服务激励方面，结合夏送清凉”等活动发放物资，宣传会员权益，将“三新”领域劳动者纳入评优评先范围，激发入会积极性。

南澳县：因地制宜，分类施策推进建会

南澳县总工会紧扣“两个覆盖”目标，立足海岛实际，采取多种建会模式，推动非公企业和社会组织建会入会，扩大工会对新就业形态劳动者的覆盖范围。结合南澳产业特点，县总工会重点推动旅游行业工联会、渔船工联会建设，实现县级“新业态工会联合会”组建全覆盖，同步推进镇、村企业工联会组建。在组织建设基础上，常态化开展维权帮扶、精准培训等多元服务，增强工会组织吸引力和凝聚力。

汕头市邮政管理局：高标准推进行业工会建设

汕头市邮政管理局以《关于推进全市快递行业工会建设强基工程实施方案（2025-2027年）》为抓手，每年坚持开展春季建会攻坚行动，推动42家邮政快递企业成立基层工会，2家企业加入区县级新业态工联会，发展会员7000多人，实名注册6800多人，实名率达95.98%，实现六区一县全覆盖。邮政管理局大力推进“会、站、家”一体化建设，建成4个“司机之家”，联合市总工会为快递员赠送“二次医保”和“汕头惠民保”，依托“暖蜂行动”开展多种关爱活动，打造快递员可信赖的“职工之家”。

汕头市超市供应链行业工会联合会：做实服务功能、提升工会效能

为深入推进新时期工会组织“两个覆盖”工作，超市供应链行业工联会坚持“扩大覆盖”与“提升效能”并重，不断探索更多元、更精准的服务模式，真正发挥工会组织团结职工、服务发展、促进和谐的桥梁纽带作用，为行业高质量发展注入源源不断的工会力量。

未来工作方向

下来，市总工会将聚焦新兴领域“两个覆盖”工作，从扎实开展新就业形态劳动者维权服务三年行动、促进民营企业发展、扎实开展“小三级”工会建设三年行动、落实重大改革举措等四个方面着力，提高各级工会工作的责任感、使命感、紧迫感，增强服务职工的针对性、实效性、精准性，体现工会工作的时代性、创新性、规范性，提升工会干部的组织力、执行力、战斗力，为汕头走好“工业立市、产业强市”之路，构建“三新两特一大”产业发展格局，助力“百县千镇万村高质量发展工程”贡献工会智慧和力量。

汕头工会 2025-9-11