郑州市总工会劳动法律监督提示函

（2024年3号）

全市各新业态企业：

为深入贯彻落实党的二十大报告关于“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”部署要求，着力维护新就业形态劳动者劳动保障权益，根据国家八部委《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》精神和《河南省工会劳动法律监督实施办法》等文件要求，现就以下事项予以提醒：

一、依法合规用工。积极履行用工责任，企业应当依法与劳动者订立劳动合同。不完全符合确立劳动关系情形的，企业与劳动者订立书面协议，合理确定企业与劳动者的权利义务。依法保障劳务派遣、外包等用工方式劳动者权益，并对合作单位保障劳动者权益情况进行监督。

二、落实公平就业制度。保障新就业形态劳动者享有平等就业的权利，招用劳动者时不得违法设置性别、民族、年龄、宗教信仰等歧视性条件。不得以缴纳保证金、押金或者其他名义向劳动者收取财物，不违法限制劳动者在多平台就业。

三、健全收入分配制度。按时足额向提供正常劳动的劳动者支付不低于当地最低工资标准的劳动报酬。通过“算法取中”等方式，合理确定考核要素和劳动者报酬。建立劳动报酬合理增长机制，逐步提高劳动者劳动报酬水平。

四、保障劳动者休息权利。科学确定劳动者工作量和劳动强度，按规定合理确定休息办法，法定节假日安排工作的，依法支付高于正常工作时间标准的劳动报酬。

五、落实安全卫生责任。严格执行国家劳动安全卫生保护标准，不制定损害劳动者安全健康的考核指标；建立健全安全生产规章制度和操作规程，配备必要的劳动安全卫生设施和劳动防护用品，及时对劳动工具的安全和合规状态进行检查；加强安全生产和职业卫生教育培训，及时开展心理疏导。强化恶劣天气等特殊情形下的劳动保护，最大限度减少安全生产事故和职业病危害。

六、依法参加社会保险。引导和支持劳动者根据自身情况，参加职工基本养老、职工基本医疗保险或城乡居民基本养老、城乡居民基本医疗保险，做到应保尽保。鼓励通过购买人身意外、雇主责任等商业保险，提升新就业形态劳动者保障水平。

七、健全民主管理制度。在制定修订平台进入退出、订单分配、计件单价、抽成比例、报酬构成及支付、工作时间、奖惩等直接涉及劳动者权益的制度规则和平台算法时，充分听取工会或劳动者代表的意见建议，将结果公示并告知劳动者；积极响应工会或劳动者代表提出的协商要求，开展集体协商，并提供必要的信息和资料；建立健全劳动者申诉机制，保障劳动者的申诉得到及时回应和客观公正处理。

八、保障劳动者入会权利。加强工会组织有效覆盖，支持新就业形态劳动者加入工作地或者居住地的工会组织。已成立工会的新业态企业，应当积极吸纳新就业形态劳动者加入本单位工会。

让我们共同努力，切实保障新就业形态劳动者合法权益，促进新业态企业持续健康发展，全力营造共商、共建、共享和谐劳动关系的良好社会氛围。

    郑州市总工会劳动法律监督委员会  

                             2024年7月16日