我省部署开展基层劳动人事争议调解组织建设行动

省人社厅、省总工会、省工商联、省企业联合会日前共同发布《关于开展基层劳动人事争议调解组织建设行动的通知》，目标到2025年底，我省规模以上企业、行业商（协）会、产业集聚区广泛设立劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会），省辖市、县级劳动人事争议仲裁院（以下简称仲裁院）和乡镇（街道）劳动人事争议调解中心建设进一步巩固。调解组织工作规范化、专业化、智能化水平明显提升，联动联调制度机制更加完善，协商调解解决的劳动人事争议案件数量占案件总量的比重显著提高。

《通知》指出，将重点实施14项主要措施，全面提升基层劳动人事争议调解组织工作质效和社会公信力。明确要加强调解组织建设，规模以上企业、小微企业可依法设立调解委员会，企业调解委员会由劳动者代表和企业代表组成，双方人数应基本对等。市、县级可设立调解组织，乡镇（街道）可设立调解中心，商（协）会可设立调解委员会。

《通知》明确调解组织工作职责。加强预防预警，调解组织要主动宣传劳动保障法律法规政策，参与协调各方面出现的问题；强化协商和解，调解组织要发挥自身特点和优势，多种形式推动用人单位建立争议协商和解机制，协商化解争议纠纷；做实多元调解，调解组织要帮助引导当事人在平等协商、互谅互让基础上自愿达成调解协议，推动仲裁院调解中心建立集多功能于一体的综合服务平台，形成部门之间联动合力，及时有效化解小微型企业劳动争议纠纷。

在建立完善工作制度上，《通知》明确要健全日常管理制度。建立健全调解组织调解员名册管理、调解员信息公开、调解员证书发放和回收管理、日常工作考勤、聘用和解聘制度等；健全学习培训制度。各级人力资源社会保障部门、工会组织负责牵头调解员培训工作，制定调解员培训计划，专职调解员年度培训不少于24学时、兼职调解员年度培训不少于16学时；健全统计报告制度。调解组织要建立调解案件台账，每季度最后一个月10日前向人力资源社会保障部门报告统计报表，遇有突发性、群体性劳动人事争议及时报告并协助做好调处工作；健全调裁、调审衔接制度。建立调解组织与仲裁院、人民法院衔接制度，做好委托委派调解、协助当事人仲裁审查或者司法确认调解协议等工作，实现调裁、调审紧密衔接，提高争议化解质效。

还将加强基础保障，企业、行业商（协）会、产业集聚区等要支持调解委员会建设，提供必要的办公场所、设备和工作经费，支持调解员依法履行调解职责； 加强规范化建设。加大调解员培训力度，采取分级、分段、分批次等方式，提升综合素质，强化调解能力，实行持证上岗；加强智能化建设。大力推进各类基层调解组织和调解员入驻全国“互联网+调解”服务平台开展调解工作。（记者 陈微娴）